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开锐咨询丨北京新机场临空经济区产业规划

开锐咨询丨临空经济区规划 案例

开锐咨询丨北京新机场临空经济区产业规划

²  项目背景

2012年国务院批准北京新机场可研。北京新机场的建设为临空产业发展带来历史发展机遇,新机场临空经济区与机场同步规划、同步建设,搭建起对外开放的新窗口,国际贸易的新平台,加快聚集全球高端要素,形成融入全球产业体系的新节点。开锐于2014年5月与新航城携手,共同打造首都第二机场新航城的临空产业。

²  项目重点与难点

(1)开锐在新航城产业研究初期,发现本项目中至关重要的两大核心问题,解决这两大核心问题成为本项目的重点

        问题1:“京津冀”并未形成“产业集群”,而是形成了明显的以“产业园区”为载体的各个“增长极”,比如北京亦庄、天津滨海新区等。并且,伴随着增长极的强力“极化效应”,形成了产业园区内外明显的“产业悬崖”,极不利于区域一体化发展。新航城应当构建何种模式的产业体系,才能顺利有效地推动区域一体化?

        问题2:产业园区基本以产业链的形式存在,而产业链基本以一两家龙头企业为带动,缺乏充分的竞争与合作,进而缺乏创新能力,这导致“增长极”内部持续创新乏力,抗风险能力弱,并面临产业升级困境。新航城产业应当具备何种特质,才能确保整个临空经济区实现良性的可持续发展?

(2)如何进行产业选择,具体什么样的产业才是新航城未来真正启动期要引入和发展的对象;对于所选择的产业,面对来自诸多临空经济区的竞争,北京新航城有何竞争优势,这成为本项目的难点问题。

²  开锐给出的解决方案

(1)针对本项目的两大核心问题,开锐给出解决之道:打造“创新型产业集群”,即为新航城构建产业生态系。以迈克·波特的“产业集群”理论为产业构建理论指导,打造“产业集群”,而非“增长极”,从而最终推动区域整体发展;构建能够不断实现“集群持续创新” 的优秀产业集群确保园区产业实现平稳增长,避免大起大落式的“腾笼换鸟”,为园区运营商和入园企业降低沉没成本,从而确保整个临空经济区实现良性的可持续发展。

(2)产业选择方面,开锐通过产业选择四步骤,结合新航城实际,应用新航城产业生态系构建专属模型和产业技术筛选矩阵,并评估北京的发展水平和优势是否满足目标产业发展的基础,评估目标产业对机场的依托程度,最终筛选出符合政策,引领市场需求(代表10-15后的领先技术,2020年在新航城创造的产值规模达千亿,并且能够在北京落地生根,以机场为核心的新航城区域为首选之地的产业,构建出涵盖航空关联、健康产业、休闲娱乐、生产服务和智能制造等5大类15小类的产业生态系。

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