现代新国企:深化改革的实践指南
在全球经济格局深刻调整、国内经济发展需求不断升级的背景下,国有企业正迎来新一轮改革浪潮。国务院国资委提出“现代新国企”概念,为国企深化改革指明了方向。
现代新国企不仅是国有企业改革向纵深推进的重要标志,更是国有企业服务中国式现代化、提升核心竞争力和增强核心功能的重要实践指南。
发展方式新:创新驱动与高质量发展
现代新国企首先体现为发展方式之新。国有企业要从资源驱动转向价值驱动,从规模导向转向质量效益导向,把创新驱动和高质量发展作为发展方式转型的核心。
通过科技创新、产业升级和管理提升,国企应在产业链高价值环节形成竞争优势,提升市场竞争力、创新能力和全球化经营能力。
公司治理新:政资分开与现代企业制度
现代新国企要继续深化政资分开、政企分开,完善中国特色现代企业制度,推动企业精神、现代治理和制度建设协同发展。
公司治理要体现党的领导、依法治企、功能协同和高效运行,形成法治化、透明化、协调运转、有效制衡的治理体系。
经营机制新:市场机制与经营责任制
经营机制之新,关键在于更充分运用市场化机制,优化用人机制、激励机制和创新机制,构建新型经营责任制。
国企要对标世界一流管理实践,通过经营责任、市场评价和激励约束的联动,提升价值创造能力和持续经营活力。
布局结构新:产业引领与公共服务
布局结构之新,体现为战略性新兴产业培育与主业升级并重。国有企业既要巩固在关键行业和重要领域的控制力,也要承担公共服务和国家战略支撑功能。
在传统产业升级和战略性新兴产业布局中,国企要通过产业选择、资源配置和结构优化,提升产业引领能力。
创新领先:科技引领与原创技术策源地
创新是现代新国企的重要先导指标,也是未来改革的重要目标和评价维度。国有企业要把科技创新摆在更加突出的位置。
通过加强原创技术策源能力和创新体系建设,国企应推动企业发展从要素投入转向创新驱动。
功能突出:产业控制与安全支撑
功能突出,核心在于产业选择和布局选择。现代新国企要在国家战略需要的产业领域形成有效定位。
国有企业应强化产业控制、科技创新和安全支撑三类核心功能,在关键行业、关键技术和关键环节发挥支撑作用。
治理高效:中国特色现代国企治理体系
治理高效连接着上层产业布局和下层经营机制,是现代新国企建设中的关键环节。
高效治理要支撑企业指挥、经营管理和科学决策,使治理体系既能保持规范性,也能提高运行效率。
充满活力:组织活力与个体活力
活力是现代新国企的基础性指标。改革的最终效果,要体现在组织活力和个体活力的持续释放上。
通过组织机制、用人机制、激励机制和创新机制改革,国企应保持微观主体活力,激发企业家精神,提高运行效率,并让改革成果更充分地转化为企业发展动力。
结语
发展方式、公司治理、经营机制、布局结构、创新领先、功能突出、治理高效和充满活力,共同构成现代新国企的基本画像。
现代新国企建设意味着发展理念、发展模式、治理结构、经营机制和产业布局的全面更新升级,目标是提升核心竞争力、增强核心功能,更好服务国家战略和经济社会发展。