机场集团“十四五”
战略发展规划

“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化强国新征程的重要开端，也是民航行业从运输大国向运输强国跨越的关键阶段。外部环境方面，大国间博弈趋于长期化，全球经济不确定性显著增强；内部环境方面，供给侧结构性改革持续深化，国家经济发展全面迈向高质量阶段。

机场行业在此背景下面临“一硬”“一软”双重挑战：硬件层面，民用运输机场、通航机场及智慧机场等“新基建”将在“十四五”期间全面发力，考验管理者的前瞻规划与工程落地能力；软件层面，服务品质提升、非航业务发展及区域协同发展的要求全面升级，对集团管理者的战略格局提出了更高要求。

区域性大中型机场集团，作为省域机场资源的统筹主体，面临的课题尤为复杂。机场运营将持续面临航空运输需求快速增长与保障能力相对不足的矛盾，运行效率处于提质增效的关键时期，“四型机场”建设则进入加速阶段。“十三五”期间成立的多个省属大型机场集团已完成初步资源整合，“十四五”将是这批集团积极谋势、实现高质量跨越的关键窗口期。

如何选择清晰的发展路径、构建系统性规划体系，直接决定了机场集团在新五年规划中能否赢得竞争先机。

对机场集团而言，规划必要性不仅来自外部环境变化，也来自集团自身发展阶段变化。“十三五”时期多个省属大型机场集团完成大力整合，“十四五”期间则进入高速发展阶段，并将在远期迈向高质量发展。集团需要在大整合、大建设、大发展的背景下识别风险与挑战，明确中长期发展思路、发展目标、关键任务和发展举措。