集团开经营分析会,最常见的一幕是:指标完成得不好,问谁负责,没人答得上来。

不是没人担责,是责任散在部门之间。一个航站楼的能耗、保洁、商业收益,分属三个部门,任何一个指标出问题,都能找到"不是我这块"的理由。

一、核算单元太大,考核就空转

多数集团的考核止步于二级公司。

二级公司下面怎么分解,各单位自己定。有的分解到部门,有的分解到班组,有的根本没分解。

单元太大,问题有三个:

算不清。 一个单元包含多项业务,收入成本混在一起,不知道哪块赚钱哪块亏钱。

管不到。 单元负责人没有调配资源的权力,却要背指标。

激不动。 干好干坏差别不大,因为单元内部的贡献无法区分。

二、什么叫最小可核算单元

判断标准有两条:能不能独立归集收入与成本,能不能找到一个对结果负责的人。

两条都满足,就是最小可核算单元。可能是一个航站楼、一条商业街、一个维修车间、一个货运站,也可能是一个保障班组。

单元划分不是越细越好。切得太碎,核算成本会超过管理收益。合理的粒度是:一个单元的收入成本能被清晰归集,且负责人能对主要指标产生影响。

三、五件事要一起做

湖北机场集团的最小单元核算管理体系,把这件事拆成五件:

第一件,单元划分。 按业务性质与责任边界切分,明确每个单元的边界与接口。

第二件,核算机制。 建立内部转移价格与费用分摊规则。这一步最难,因为涉及部门之间的利益再分配。

第三件,激励设计。 单元绩效与单元负责人的收入挂钩,让单元有动力把账算好。

第四件,数据图谱。 明确每个指标从哪个系统取数、多久更新一次、谁负责校验。没有数据支撑的核算,只能靠手工报表。

第五件,工具支撑。 用系统把核算固化下来,减少人工干预。这一层现在可以借助 AI 做数据核对与异常识别。

五件事缺一件,体系就跑不起来。最常见的缺口是第二件:核算机制没定清楚,单元之间互相扯皮,最后又回到集团统一算账。

四、推行顺序

先试点。 选一个业务边界清晰的单元,跑通一个完整周期。

再扩面。 把试点经验复制到同类单元,逐步覆盖。

最后入考核。 单元核算结果进入集团考核体系,与预算、绩效、干部评价挂钩。

顺序不能反。先入考核再建机制,会逼着各单位做数字游戏。

五、一个判断

集团管控的深水区,不在战略,在核算。

战略决定做什么,核算决定谁为结果负责。核算单元划不清,战略再清晰也落不到人头上。


本文观点来自开锐在机场集团经营核算与绩效管理领域的项目实践。相关案例见湖北机场集团绩效优化。